冰雪，正在从季节性的风景，变成中国经济版图上最具想象力的增长极之一。自 2024 年 11 月国务院办公厅印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》以来，围绕冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链的政策部署接连落地，一个清晰的信号不断被放大：冰雪经济不再是北方冬季的 "限定款"，而是被写入国家规划、承载着 "三亿人上冰雪" 成果的长期产业。

回望这份纲领性文件，目标明确而具体 —— 到 2027 年，我国冰雪经济总规模达到 1.2 万亿元；到 2030 年，达到 1.5 万亿元。两年过去，产业规模正沿着这条路线图快速逼近。国家体育总局发布的《中国冰雪经济发展报告（2025）》显示，2016 年至 2024 年间，我国冰雪产业规模从 3647 亿元跃升至 9800 亿元，年均增幅达到 21.09%，2025 年正式突破万亿元大关。从东北老工业基地到京津冀协同发展带，从新疆阿勒泰到南方的室内雪场，冰雪产业链条上的每一环，都在感受着这股强劲的脉动。

刚刚过去的 2025—2026 冰雪季，用一组颇具说服力的数据印证了市场的热度。据国家体育总局在国务院政策例行吹风会上披露，2025 年 11 月 1 日至 2026 年 1 月 31 日，全国滑雪场累计接待客流量达 1.18 亿人次，其中入境客流量 125.5 万人次，同比增长 89.2%；滑雪场及周边消费总额 691.5 亿元，交易笔数达 8.9 亿笔，同比增长 6%。入境冰雪游客的爆发式增长尤为亮眼，免签政策扩容、离境退税优化与冰雪旅游产品的国际化营销形成合力，让 "到中国滑雪" 正在成为全球雪友的新选项。

值得关注的是，产业发展的逻辑正在发生深刻转变。国家体育总局在解读 "十五五" 时期冰雪运动发展规划时明确提出，冰雪经济要从 "流量导入" 转向 "存量深耕"，通过提升服务品质和消费体验，推动群众冰雪运动由体验式参与向经常性参与转变。这意味着，造雪机的轰鸣不再是衡量一个雪季成败的唯一标尺，雪场的运营能力、配套服务的颗粒度、四季业态的延展性，开始成为新的竞争维度。今年 7 月国务院发布的旅游新政中，明确支持河北崇礼、吉林北大湖、黑龙江亚布力、新疆阿勒泰等打造冰雪旅游度假地，并推动冰雪旅游度假地从单季运营向四季运营拓展。滑完雪，还能在山地骑行、露营、参加音乐节 ——"一季养三季" 的传统经营模式，正在被 "四季常青" 的复合业态所取代。

政策端同样在织密支持网络。国务院批复的体育产业规划提出，大力发展山地、水上、冰雪、低空等户外运动，统筹建设 100 个高质量户外运动目的地，鼓励有条件的地方建设一批冰雪经济集聚区。自然资源部联合国家林草局印发的要素保障新政，也从规划引导、用地保障等方面为冰雪项目 "松绑"。从国家层面的顶层设计，到地方的专项配套，冰雪经济已经形成了政策协同的完整闭环。

便利化服务的创新，则是这个雪季最贴心的注脚。吉林省、内蒙古呼伦贝尔、新疆阿勒泰与乌鲁木齐等地陆续推出 "雪假"，其中吉林义务教育阶段学生可到指定滑雪场、滑冰场享受每日 1 次 3 小时的免费上冰雪活动；东北地区部分车站、列车试点 "雪具便利行" 服务，旅客线上预约后可随车携带雪具；哈尔滨、长白山等多家机场推出雪具托运、雪板 "门对门" 运送服务；北上广深等城市可直飞新疆阿勒泰，凭机票还能在 5 天内免费滑雪一次。当 "背着雪板赶火车" 不再狼狈，冰雪运动的门槛，正被一层层温柔地拆掉。

赛事经济则为冰雪消费注入了持续的流量。2025—2026 冰雪季，第十二届全国大众冰雪季在长春启动，北京、重庆、四川、辽宁、甘肃多地设立分会场，全季赛事活动超过 2000 项；国家体育总局会同文化和旅游部发布的《"跟着赛事去旅行"2025—2026 全国冰雪赛事活动目录》，涵盖自由式滑雪空中技巧锦标赛等 20 项高水平赛事，让 "为一场比赛，赴一座雪城" 成为流行。米兰冬奥会上中国健儿的拼搏身影，又为国内冰雪热添了一把火。

从政策蓝图到市场实景，中国冰雪经济正在完成一次漂亮的 "换挡"。规模破万亿只是起点，如何把流量转化为复购、把爆款转化为常态、把 "冷资源" 转化为持久的生产力，才是下一程的真正考题。而答案，或许就藏在那些越来越多选择在雪道上度过整个冬天的身影里。